空家等対策の推進に関する特別措置法とは

公布日:平成26年11月27日 「空家等対策の推進に関する特別措置法」(通称:空家等対策特別措置法 / 空き家法 / 空き家特措法)とは。

法令関係は難しい表現が多いため、なるべくわかりやすく表記できればと思います。

公式サイトへのリンクも用意しておりますので、詳細は必ず公式機関のものを確認しましょう。

制定された背景・目的

空き家対策特別措置法が制定された背景には、適切に管理されていない空き家が防災・防犯・衛生・景観に悪影響を及ぼしていることがあります。

地域住民の安全や財産の保護のためには空き家対策・対応が必要である。
これが空き家法が制定された目的と言ってもよいでしょう。

第一条この法律は、適切な管理が行われていない空家等が防災、衛生、景観等の地域住民の生活環境に深刻な影響を及ぼしていることに鑑み、地域住民の生命、身体又は財産を保護するとともに、その生活環境の保全を図り、あわせて空家等の活用を促進するため、空家等に関する施策に関し、国による基本指針の策定、市町村(特別区を含む。第十条第二項を除き、以下同じ。)による空家等対策計画の作成その他の空家等に関する施策を推進するために必要な事項を定めることにより、空家等に関する施策を総合的かつ計画的に推進し、もって公共の福祉の増進と地域の振興に寄与することを目的とする。
引用:空家等対策の推進に関する特別措置法(平成二十六年法律第百二十七号)
http://www.mlit.go.jp/common/001080536.pdf

危険な空き家(特定空家等)に対する行政代執行

空家特措法では、適切に管理されていない空き家を「特定空家」に指定し、助言・指導・勧告・命令を行い、さらに罰金や行政代執行を行うことができます。

行政代執行とは
例えば道路にはみ出している木を切ったり、ゴミを撤去したりといった周辺環境のために必要な措置を、行政が強制的に行うことができるものです。

もちろん、そういった費用は土地・家屋の持ち主に請求されることになり、回収されない場合は税金滞納などと同様に不動産の差し押さえなどが行われることになります。

こういった措置が家屋の解体に及んだ場合、その金額は100万円単位となることもあります。

例えば家屋の解体工事などは一括見積で一番安い業者に頼むのが一番費用を抑える方法となりますが、行政がこのような対応を取る事はまずないでしょう。自身で負担する以上の金額が請求されることも大いに考えられるのです。

「空家等」と「特定空家等」の定義

では、この特定空家等に指定されないために、その定義を覚えておきましょう。

空家等とは

国や自治体の管理しているものを除き、普段から居住その他の使用がなされていない建築物・工作物や敷地(立木等含む)をいう。

特定空家等とは

  1. 倒壊のおそれがあるなど保安上危険な状態
  2. 著しく衛生上有害となるおそれのある状態
  3. 管理の不足によって著しく景観を損なっている状態
  4. その他周辺環境の保安上放置することが不適切である状態

ゴミや樹木、雑草の放置などで景観が損なわれたり、害虫や害獣の温床となったり、地震の際に倒壊の危険性があったり。不審人物が侵入するなどで防犯上の問題が出ることもあります。

家屋自体も、人の出入りがないと換気が行われず、湿気がたまってカビ・シロアリなどが発生しやすくなります。
水回りも水が蒸発することで虫が発生したり、劣化が早まったり・・・
人が住まなくなった家屋は、急速に老朽化が進んでいくのです。

このように、危険な状態となってしまった空き家を”特定空家等”に認定し、所有者への勧告・命令、行政代執行を行って周囲の安全を保つこと。これもまた「空家等対策の推進に関する特別措置法」の役割なのです。

将来的に居住する・賃貸にすると考え、空き家を保有しておくのであればしっかりと維持管理をすることが求められるのです。

第二条 この法律において「空家等」とは、建築物又はこれに附属する工作物であって居住その他の使用がなされていないことが常態であるもの及びその敷地(立木その他の土地に定着する物を含む。)をいう。ただし、国又は地方公共団体が所有し、又は管理するものを除く。
2この法律において「特定空家等」とは、そのまま放置すれば倒壊等著しく保安上危険となるおそれのあ二る状態又は著しく衛生上有害となるおそれのある状態、適切な管理が行われていないことにより著しく景観を損なっている状態その他周辺の生活環境の保全を図るために放置することが不適切である状態にあると認められる空家等をいう。
引用:空家等対策の推進に関する特別措置法(平成二十六年法律第百二十七号)
http://www.mlit.go.jp/common/001080536.pdf

参考:国土交通省 空家等対策の推進に関する特別措置法関連情報
http://www.mlit.go.jp/jutakukentiku/house/jutakukentiku_house_tk3_000035.html

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